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庆阳市“三农”工作谋求五大突破

【导语】:据了解,庆阳市为了全面深化农村改革,对三农工作以五大方面为求突破。实现庆阳市现代农业的发展。

  原标题:庆阳“三农”工作谋求五突破

  以扶贫攻坚为总揽深化农村改革

  庆阳市委、市政府紧紧围绕全面深化农村改革、加快推进农业现代化主题,按照“稳住粮食、着眼增收、深化改革、夯实基础”的总要求,提出今年及今后一个时期,全市“三农”工作要以“一区四园、一线八域”为主战场,以扶贫攻坚为总揽,以深化农村改革为动力,以双联行动为抓手,深入实施“266”现代农业发展行动计划,大力发展苹果、肉羊、苗林等优势主导产业,重点在五个方面实现新突破。

  现代农业发展实现新突破

  庆阳市委、市政府提出,今年要围绕创建全国旱作农业示范区,抓好全膜双垄沟播技术推广,大力发展特色小杂粮和优质专用粮,确保粮食产量稳定在150万吨以上;打造现代畜牧业全产业链、全循环链,突出规模化发展、标准化生产、科学化防疫,新建规模养殖场和养殖小区200个,肉牛、肉绒羊、生猪饲养量增速均达到20%以上;全年新栽苹果10万亩,全面落实科学化、标准化管理措施,切实提升果园效益;加强技术指导,确保设施瓜菜面积达到11.5万亩以上,高原夏菜面积稳定在100万亩以上;完成造林100万亩,力争七年“再造一个子午岭”。

  加快推进全国绿色农产品生产加工示范园创建工作,实施从田间到餐桌的全过程卫生质量控制,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

  扶贫攻坚实现新突破

  今年,庆阳市以扶贫攻坚、全面小康统揽农村工作全局,集中力量打好扶贫攻坚战。农村道路建设方面,新修通村公路1600公里以上,为群众脱贫致富奠定基础;农村饮水方面,新建维修各类水利工程9.14万处,解决农村17.8万人安全饮水问题;农村用电保障方面,完成395个自然村(组)农网改造和500多个自然村(组)通动力电任务;移民搬迁方面,对65个乡镇、90个行政村、175个自然村、4597户、2.14万人实施搬迁,实现近期生活有保障,长远致富有门路。

  激发活力实现新突破

  庆阳市鼓励农户流转承包土地经营权,扩大土地流转规模,确保今年全市流转土地面积10万亩,累计达到90万亩以上。着眼于破解“谁来种地”、“怎么种地”的突出问题,研究制定扶持发展农业企业、专业合作社、家庭农场的具体办法,大力培育新型农业经营主体,一方面在条件差、基础弱的村组推动整村土地流转,培育特色种养大户、家庭农场,一方面在条件好、产业优势明显、基础完善、管理系统的区域,大力培育规模化发展、专业化经营、标准化生产的新体系,让新型经营主体成为引领农业发展、带领农民致富的“领头雁”。推进集体林权制度配套改革,按照既定的“两个意见、一个方案”,努力在林业管护、采伐管理、林权流转、投融资等制度和社会化服务体系建设上取得实质性突破。

  同时,庆阳市持续推进双联行动扶贫攻坚深化农村改革试点工作,对参与式扶贫、“两议一监督”、村级小康指标监测、贫困户识别、村级发展规划编制、惠农政策落实等试点已经成熟的做法和模式,在全市范围积极推广;创新农村金融服务方式和金融产品,积极探索土地承包经营权、宅基地使用权、林地经营权的贷款抵押方式,解决农业发展资金短缺的问题;探索建立农业保险落实制度,制定农业保险补贴政策和实施方案,在试点的基础上稳步推行。

  美丽乡村建设实现新突破

  庆阳市把美丽乡村建设作为改变农村面貌的重要抓手,统筹实施新农村建设和城乡一体化发展、扶贫攻坚整村推进、现代农业综合示范工程。强化农村环境整治,抓好15个美丽乡村示范村和120个环境整洁村建设,建成一批产业培育、基础建设、机制创新、社会管理等方面的“样板”和“典型”;实施重点小城镇和公路沿线乡镇环境连片整治,深入开展“绿色家园”创建行动和村庄环境整治活动,加快实施“三清四改”步伐,加强农民思想道德教育,把优良家风转化成为“关爱、包容、友善、诚信、守法”的村风、乡风,促使农村家庭和顺、邻里和睦、村庄和美、社会和谐。

  在小城镇建设方面,他们着力破解小城镇建设管理中的产业聚集、土地置换、资金保障、人口转移等重点难点问题,全面增强小城镇的综合实力、聚集能力和经济辐射功能,逐步形成以重点城镇为支撑、各具特色的城镇体系。在创新农村社会治理工作中,扎实推进依法治理、源头治理和综合治理,认真落实农村合作医疗、低保、粮食直补等惠农强农政策,建立农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系,扎实开展文化、科技、卫生“三下乡”活动,推进广播电视村村通、村文化室和农家书屋等民生工程,完善农村矛盾纠纷排查调处长效机制,建立完善农民诉求表达和利益协调机制,妥善化解农村矛盾和纠纷,深化平安乡村创建,维护农村和谐稳定。

  培育新型农民实现新突破

  庆阳市继续实施10万名农村劳动力技能人才和千名农村实用人才培训工程,培养一批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民,以农民的“五变”促进优势特色产业的快速发展。开展以村支书和主任、种养大户、合作社管理人员为重点的致富带头人培训活动,全年高质量培训1000人;开展实用技术和职业技能培训,全年培训3.4万人;开展石油煤炭开采、机械制造维修、土木工程、建筑安装等实用技术培训,全年培训6.5万人。

  庆阳市围绕主导产业的规模化种养、标准化生产和品牌化营销,大力发展社会化服务组织,积极开展新技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管、农业气象等服务,扎实推进基层农业技术推广体系改革;利用西北农林科技大学苹果试验站、甘肃省农科院镇原试验站、陇东学院和市农科院、林科所等科研机构的技术优势,加强农业技术推广和研发,用先进技术和装备提升农业发展水平,把先进的生产技术和装备推广到产业发展的各个环节。

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